Об’єднання сервіс-провайдерів програмних РРО звернулося з листом до Комітету ВР з питань фінансів, податкової та митної політики щодо намагань згорнути реформу з цифровізації РРО. Об’єднання висловлює вдячність всім, хто допомагає розвивати рівні конкурентні умови для операторів, що своєю чергою, напряму впливає на якість програмних продуктів для наших клієнтів.
Повний текст звернення:
Шановний Данило Олександрович!
Шановний Ярославе Івановичу!
Шановні Народні Депутати України!
Об’єднання сервіс-провайдерів програмних РРО (ПРРО) України засвідчує Вам повагу. Звертаємось до Вас з проханням захистити зроблені за вашою законодавчою ініціативою потужні реформаторські рішення по впровадженню нового інноваційного, зручного та дієвого інструменту забезпечення детінізації економіки – програмних реєстраторів розрахункових операцій. Згортання, ускладнення або обмеження застосування програмних РРО буде мати значні негативні наслідки як для процесів детінізації, так і для легальної роботи сегментів мікро-, малого та середнього бізнесу в Україні.
Загальний огляд проблеми:
- На початку 2023 року була здійснена спроба через законопроєкт 8401 впровадити в ПРРО «спеціальні захисні флешки» і значно обмежити застосування ПРРО, заборонивши їх для цілої низки т.зв. «ризикових товарів».
- Завдяки Комітету, ці правки до ЗУ 8401 не були прийняті, але була ініційована експертиза по «загрозам національній безпеці від режиму офлайн ПРРО» та «необхідності державної сертифікації ПРРО».
- За даними Прозорро Міністерством фінансів без конкурсу була замовлена експертиза за кошти державного бюджету «про вразливості ПРРО». Результати експертизи не відомі ні розробникам ПРРО, ні користувачам ПРРО, ні суспільству, оскільки на звіт накладено гриф ДСК.
- Наказом Міністерства фінансів №48 від 05.02.2024 було створена міжвідомча робоча група (МРГ), до якої увійшли 6 представників Мінфіну, 4 представники ДПС, 5 представників СБУ, 2 представники ДССЗЗІ, 2 представники ДП «Дія», 2 представники секретаріату вашого Комітету і помічник народного депутата Жмеринецького.
- Об’єднанню сервіс-провайдерів програмних РРО України в участі в робочій групі було відмовлено, не зважаючи на те, що саме ПРРО членів асоціації забезпечують понад 80% працюючих ПРРО і ми маємо значний і вже досить тривалий практичний досвід розробки, впровадження і застосування ПРРО, якими користуються кінцеві споживачі.
- 12.02.2024 відбулося перше і поки єдине засідання МРГ, за якому були задекларовані прозорість роботи, публікація результатів, дані доручення з покращення роботи фіскального сервера ДПС і термінового, протягом двох тижнів, надання пропозицій. На даний час, не зважаючи на те, що після засідання МРГ минуло вже більш ніж півтора місяця, немає ніяких прозорих публікацій, ні щодо наданих Мінфіном, ДПС, СБУ, ДП «Дія» пропозицій, ні щодо прийнятих рішень. За неофіційною інформацією, пропозиції зводяться до заборони використання ПРРО в режимі офлайн, сертифікації програмних РРО, повернення паперових книг обліку розрахункових операцій і щоденного підклеювання чеків, тобто згортання не тільки впровадження ПРРО, а і реформ дебюрократизації в реєстрації розрахункових операцій в цілому.
Вважаємо, що наразі з порушенням принципів відкритості, прозорості, доцільності, обґрунтованості відбувається організоване згортання реформ детінізації, фіскалізації, дебюрократизації та впровадження ПРРО. Цей процес відбувається одночасно з надпотужними негативними явищами, які ніяк не залежать від офлайну ПРРО, в тому числі там, де ПРРО заборонені, наприклад при реалізації пального на АЗС.
Просимо Вас приділити особливу увагу цьому питанню, розглянути його на засіданні Комітету, перевести роботу МРГ в прозорий режим і зосередити її на справжніх, а не на надуманих проблемах. Будемо також вдячні за організацію робочої зустрічі з представниками об’єднання сервіс-провайдерів програмних РРО України.
З повагою,
ТОВ «Е-ЧЕК»
ТОВ «ЧЕКБОКС»
ТОВ «ВЧАСНО СЕРВІС»
